災害時の避難が難しい高齢者や障害者の情報を記した「要支援者名簿」が、札幌市で活用されていない。市から名簿の提供を受けられる町内会や社会福祉協議会などのうち、9月6日の胆振東部地震発生時、名簿を受け取っ...