出典：World Economic Forum

ワールド・エコノミック・フォーラム（世界経済フォーラム）は今年1月、第13回となる「グローバルリスク報告書2018年版」を発行した。同報告書は、毎年１月に開催される世界経済フォーラム年次総会（通称：ダボス会議）の討議に活用されるほか、各国の政府や企業らの長期戦略策定にも影響を与えるとされている。

報告書の基となるグローバルリスク意識調査（GRPS）において、世界中の有識者約1000人の回答者に2018年のリスクの増減傾向について調査した結果、59%がリスクは増大すると回答。これに対しリスクが減少するという回答は7%にとどまった。2018年の見通しが悲観的なものとなった原因の１つが地政学リスクの悪化だ。回答者の93%が主要国間の政治的または経済的な対立の悪化を想定し、主要国が関与する戦争に関連したリスクの増大を予想する回答は80%近くにのぼったという。

第4次産業革命でサイバーリスク増加

同報告書の日本語版を作成するマーシュブローカージャパン代表取締役会長の平賀暁氏は今年の「発生確率が高いグローバルリスク」の上位5位に「サイバー攻撃」「データの不正利用又は窃盗」の２つのサイバーリスクが入ったことに着目。「現在は第4次産業革命と言われ、IoTやAI（人工知能）の普及に拍車がかかっているが、我々はそれに対するリスクにも向き合わないといけない。今年の報告書の中でもかなりのページを割いている」と警鐘を鳴らす。

第4次産業革命とは、18世紀末以降の水力や蒸気機関による第1次産業革命、20世紀初頭の電力の使用と分業による自動車などの大量生産を可能にした第2次産業革命、1970年代初頭からの電子工学や情報技術を用いたオートメーション化の第3次産業革命に続く、IoTやビッグデータ、AIなどの技術革新を指す。一方で、これらの技術が進めば原子力発電所などの「サイバーテロによる乗っ取り」をはじめとした危険度が増す。平賀氏は「サイバー攻撃に国境はない。もちろん技術を発達させて国を発展させることも大事だが、それと同じくらいリスクを負う覚悟が必要」と強調する。

写真を拡大 図１:グローバルリスクの展望の変遷（出典：マーシュブローカージャパン）

 

「グローバルリスク」について、本報告書では以下のように定義している。

グローバルリスクの定義
１、 少なくとも２大陸に及ぶ大きな地理的影響がある
２、 3つ以上の産業に及ぶ産業間共通の影響力がある
３、 100億米ドル超の大きな経済的影響がある
４、 人的被害および人命損失を伴う大きな社会的影響がある
５、 今後10年間にどのように表れ、またはどのように影響を及ぼすのか不明である
６、 原因に対処し、影響を低減するために官民両セクター間の協力を必要とする


リスクは5つのカテゴリー（経済、環境、地政学、社会、技術）で構成され、2018年は昨年と同じく30のリスクを評価対象としている。図２は縦軸を「影響の大きさ(Impact)」、横軸を「発生の可能性(Likelihood)」として30のリスクを表現した「グローバルリスクの展望（Global Risk Landscape）」だ。今年の報告書では最も発生確率が高く、影響も大きいリスクとして図の右上に「異常気象」、「巨大自然災害」が挙げられているのが分かる。

写真を拡大 図2:グローバルリスクの展望（出典：マーシュブローカージャパン）

10のシナリオ「未来への衝撃」

影響が大きいグローバルリスクの上位5位で平賀氏が着目するのは、環境リスクの「異常気象」「巨大自然災害」を抑え、やはり地政学リスクにおける「大量破壊兵器」がトップになったことだ。昨年就任した米国のトランプ大統領は、「アメリカ・ファースト」を掲げ自国保護政策を進めている。ヨーロッパでも昨年はオーストリア国民議会選挙や、チェコ下院銀選挙において極右政党が躍進するなど、ポピュリズムの台頭が進んでいる。平賀氏は「本来であれば大陸をまたいだリスクを共有するための本報告書だが、時代が逆行してしまっている。国連などの国際組織も、米国などのポピュリズムの台頭で力が弱まり始めている」と指摘する。

そのような状況のなか、今年の報告書の中で特徴的なのは、「もしも」の事態を想定した、以下の10の短いシナリオを公開したことだ。報告書の中では、「これは予測ではなく、自分たちの世界を急激かつ徹底的に混乱へと陥れるかもしれない『未来の衝撃』を見極めようとする世界のリーダーに促す志向の糧」と表現している。平賀氏は「このシナリオは非常に興味深い。潜在的なリスクもあるし、すでに顕在化しているものもある。リスクの5つのカテゴリーを網羅しており、将来的に実現の可能性があるものだ」と話す。

10のシナリオ「未来への衝撃」

①収穫の危機：穀倉地帯において不作が同時発生し、世界の食糧供給に対する脅威を引き起こす。

②もつれたインターネット：人工知能が雑草のように蔓延し、インターネットのパフォーマンスを妨げる。

③貿易の死：貿易戦争が連鎖的に発生するが、多国間制度が脆弱すぎるため対処できない。

④民主主義のゆがみ：新たなポピュリズムの波が、1つあるいは複数の成熟した民主主義国家の社会秩序を脅かす。

⑤高精度の絶滅：AIが操縦するドローン船によって、違法漁業が新たな、そしてさらに持続不可能な水準に到達。

⑥奈落の底へ：新たな金融危機が発生。政策では到底対応できず、混乱期の幕が開く。

⑦摂取される不平等：バイオエンジニアリングや向知性薬が貧富の格差を深める。

⑧ルールなき戦争：サイバー戦争のルールについて合意のないまま、国家間の衝突が予測を超えて激化する。

⑨アイデンティティ・地政学：流動的な地政学的状況のさなか、国家アイデンティティーが国境紛争地帯周辺において高まる緊張の源となる。

⑩城壁による分断：サイバー攻撃、保護貿易主義、そして規制の差異がインターネットのバルカン化（分断）をもたらす。

リスクは相互連関する

写真を拡大 図３:リスク相互関連性マップ（出典：マーシュブローカージャパン）

最後に平賀氏が指摘したのが、経済リスクだ。例年に比べると経済リスクは相対的に下がっているようにも見ることができるが、平賀氏は「そうではない」と話す。「リスクはすべて相互連関している。災害や異常気象などの環境リスクや大量破壊兵器などの地政学リスクが一度発生すれば、最終的には経済的な混乱が生じ、財政危機や制御できないインフレなどの経済リスクに発展することは、歴史が証明している」と、リスクの相互連関性の重要性を強調した。

■「グローバルリスク報告書2018年版（マーシュブローカージャパン）
https://www.marsh-mbj.com/ja/insights/research/the-global-risks-report-2018.html

（了）