2016/06/08
C+Bousai vol1
「対策」ではなく「思想」を創る


「避難放棄者を出さない」黒潮町の防災思想
「町長から最初に言われたことは、新たな想定に対して『対策を練れ』ではなく『思想を創れ』でした」(黒潮町情報防災課長の松本敏郎氏)。
それまで黒潮町の防災計画の基礎となっていた津波高は2003年に県から発表された8m。それでも大変な高さだが、34.4mは桁が違う。おそらくそれまでの防災計画の手直しという「対策」レベルでは、限られた予算や人員の中、根本的な解決は不可能だ。町長の「対策を練るのではなく、思想を創る」という真意がここにある。
その思想を創るために、黒潮町役場では、町長はじめ防災情報課などの職員が気仙沼を中心に東北を視察し、現地のヒアリングを行った。被災地の惨状を目のあたりにして、黒潮町では圧倒的な優先度として「人命」を掲げることを改めて決意したという。そのために何を思想の中心にもってくるか。ヒアリングを通して得た結論は「あきらめない」「避難放棄者をださない」ことだった。大西氏は防災思想を創る上での本質を次のように話している。
「私は防災の本質は『自分の人生と向き合うこと』だと考えている。まず個々のより良い人生を実現するという本質があり、そこに災害が降りかかる。災害を自分の人生の中でどのくらいのボリュームで位置づけられるのか。自分が幸せになるためには、災害とどのように向きあっていかなければいけないのか。それを住民の皆さんに考えてほしいと思った」。
「避難をあきらめる」ことは「人生をあきらめる」ことに他ならない。人生をあきらめないこと。それは大西氏から住民への、防災以外の普段の暮らしも含めたメッセージだった。新たな想定の発表から1カ月あまり後の5月、黒潮町の地域防災計画は「避難放棄者を出さない」という基本理念をもって再構築することに決まった。「あきらめない。揺れたら逃げる。より早く、より安全なところへ」というフレーズを作り、犠牲者ゼロを目指す方針を策定した。
C+Bousai vol1の他の記事
- 「対策」ではなく「思想」を創る 住民と900回のコミュニケーション (高知県黒潮町)
- C+Bousai 創刊挨拶、地区防災計画学会 案内
- 特別対談|住民の権利と責任を制度化 自ら考え行動する地産地消の防災
- 市内全域8地区で防災計画 住民主体でガイドブックも作成 (北海道石狩市)
- 地域コミュニティごと防災計画策定 避難所運営計画、防災マップ作成も呼びかけ (香川県高松市)
おすすめ記事
-
阪神・淡路大震災30年 いま問われるもの
日本社会に大きな衝撃を与えた阪神・淡路大震災から30年。あらゆる分野が反省を強いられ、安全を目指してさまざまな改善が行われてきました。しかし、日本社会にはいま再び災害脆弱性が突き付けられています。この30年で何が変わったのか、残された課題は何か。神戸大学名誉教授・兵庫県立大学名誉教授の室﨑益輝氏に聞きました。
2025/02/06
-
-
リスク対策.PROライト会員用ダウンロードページ
リスク対策.PROライト会員はこちらのページから最新号をダウンロードできます。
2025/02/05
-
リスク対策.com編集長が斬る!今週のニュース解説
毎週火曜日(平日のみ)朝9時~、リスク対策.com編集長 中澤幸介と兵庫県立大学教授 木村玲欧氏(心理学・危機管理学)が今週注目のニュースを短く、わかりやすく解説します。
2025/02/04
-
-
-
-
-
-
※スパム投稿防止のためコメントは編集部の承認制となっておりますが、いただいたコメントは原則、すべて掲載いたします。
※個人情報は入力しないようご注意ください。
» パスワードをお忘れの方