2020/07/20
アウトドア流防災ガイド あんどうりすの『防災・減災りす便り』
あんどう りす
阪神大震災被災体験とアウトドアの知識を生かし、2003年より全国で講演活動を展開。当時誰も提唱していなかったが、現在では当たり前になっている毎日のカバンを防災仕様にというアイデアを提案。特に子育てグッズと防災グッズをイコールにしてしまうアウトドア流の実践的な内容が好評。楽しくて実践したくなる、毎日の生活を充実させるヒントがたくさんあると親たちの口コミで全国に広まり、毎年の講演回数は100回以上。著書に『りすの四季だより』（新建新聞社）がある。
まず、葛飾区は高度成長期に大量の地下水を組み上げた影響により地盤沈下が進み、東京湾の海面よりも低い「ゼロメートル地帯」が区の半分を占めています。そして、荒川、江戸川、中川という一級河川が3つ流れる地域でもあるので、降雨の場所によって、影響を受ける川も変わり、被害も避難先も変わってくるという特徴があります。
だから、葛飾区では、地域を3つにわけて検討しています。分けた時に、地名がちゃんと書いてあるのもありがたいです。転入者にとっては、地名がないハザードマップ は、読み解くのに時間がかかり、見るのを諦めてしまいがちなので。
最初に記載されている西部地域のハザードマップ を見てみます。「計画規模」と「最大想定規模」の想定と、ハザードマップが記載されています。
そもそも、この「計画規模」とか「最大想定規模」とか漢字ばっかりの記号を見ただけで、気が遠くなりそうですが、どの地域のハザードマップでも特に説明されることなく使われています。葛飾区のハザードマップでは、大きな字で解説されていたのもよかったです。
とはいえ、なぜ想定が２つあるかということは知らない人が多いので、気になる方のために少し解説します。でも「囲み」は飛ばしていただいても大丈夫です。避難するためにもっと大事な情報は言葉の説明の部分じゃありませんので。
「計画規模降雨」とはこんなものです。
でも、2015年5月の水防法の改正によって、それだけの想定では足りないということになり「想定最大規模」のハザードマップ策定が勧められるようになりました。
2015年の時点で、すでに今までの想定を超える水害が発生している状況があったので、”最大”の被害を想定して対応することにした、それが「想定最大規模降雨」です。
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